La administración pública y sus conceptos.

Hablemos de uno de los áreas de administración, la administración pública y sus conceptos. Esta área de la administración es un concepto del área del derecho que describe un conjunto de agentes, servicios y órganos establecidos por el Estado. 

Con el objetivo de gestionar algunosáreas de la sociedad, tales como: educación, salud, cultura, ejecución, etc.

Conoce los temas que abordaremos en este post, sobre la administración pública y sus conceptos:

• Función de la administración pública
• Administración pública directa e indirecta
• Los principios básicos de la administración pública
• ¿Qué hace un administrador público?
• ¿Qué importancia tiene la administración pública?

Función de la administración pública

Eso la propia administración, tiene como objetivo trabajar a favor del interés público y de sus derechos, de los intereses de los ciudadanos que administra. En otras palabras, es una forma organizada de reducir procesos burocráticos, obtener resultados útiles, delinear un programa de acción y ejecutar eficazmente la gestión del servicio.

Podemos definirlo también como un conjunto armonioso de principios jurídicos que rigen los órganos, agentes y actividades públicas encaminadas a ejecutar de manera concreta y directa la voluntad y las órdenes del Estado.

La administración pública en nuestro país ya ha pasado por tres fases, ellas son: la fase patrimonialista (durante la era del imperio), burocrático (en la época del presidente Vargas) y la gerencial (esta es la fase más reciente, la fase que se está implementando).

Administración pública directa e indirecta

Existen dos tipos de administración pública: directo e indirecto. La administración pública directa es realizada y desempeñada por los poderes de la Unión, de los Estados Unidos, del Distrito Federal y de los municipios. 

Estos organismos no tienen personalidad jurídica propia y los gastos inherentes que tiene el sector están incluidos en el presupuesto público. Y termina produciéndose una desconcentración administrativa, que consiste en la creación de una delegación de tareas.

La administración pública indirecta, por otro lado, es la transferencia de la administración por parte del Estado a otras personas jurídicas, y estas personas jurídicas pueden ser: empresas públicas, fundaciones, organismos privados, etc.

En estos casos se acaba produciendo una descentralización administrativa, es decir, se transfieren las tareas de administración a otra entidad jurídica. 

Los servicios públicos prestados por la administración pública directa e indirecta involucran las más diversas áreas de interés público, tales como: salud, educación, transporte, seguridad pública, seguridad social y desarrollo económico.

Los principios básicos de la administración pública

Como vamos viendo a lo largo del contenido, la importancia que tiene el campo de la administración pública, y lo fundamental que es para entender cómo se estructura el Estado.

Ahora entenderemos un poco más sobre los principios administrativos. Su función es orientar las actividades de los gobiernos municipales, estatales y federales, como presentamos a continuación:

Legalidad 

La legalidad en la administración pública está sujeta a los principios del derecho. Las leyes están por encima de los intereses privados, de las leyes o normas administrativas contenidas en las constituciones, haciendo válida únicamente la voluntad general de los ciudadanos.

Los principios de legalidad van en contra de conductas personalistas, favoritismos, entre otras prácticas, porque lo que se busca es valorar la ciudadanía y el interés colectivo.

Además, siempre es importante recordar que las actividades de todos en el sector público –desde el presidente de la república hasta los empleados municipales– están sujetas a la obediencia, cumplimiento y práctica de las leyes.

Impersonalidad

La finalidad de la impersonalidad es traducir la noción de administración pública. Que debe tratar a todos los ciudadanos por igual y sin discriminación, el Estado debe actuar imparcialmente frente a terceros.

Ni las causas ni las personas específicas pueden beneficiarse de las acciones y el trato de los servidores públicos. Siempre debes buscar llegar a la comunidad o a algún grupo amplio de ciudadanos. 

Además, se vincula con el entendimiento de que los actos de los funcionarios públicos siempre se atribuyen al organismo público al que están vinculados, de modo que un acto de un agente es en realidad un acto de un organismo.

Moralidad

Este principio exige que los agentes públicos se distancien de la moral y la ética. Y dice que la actividad administrativa debe guiarse no sólo por la ley, sino también por la buena fe, la lealtad y la probidad. 

Es importante tener siempre en cuenta que el principio de moral no se refiere a la moral común, sino a los valores que se establecen en las normas jurídicas. Se trata de obedecer las leyes legales y las leyes éticas de la institución, es decir, el administrador público tiene la obligación de seguir las normas éticas.

Publicidad 

La publicidad garantiza la difusión y transparencia de los actos de la administración pública para conocimiento del público. Vivimos en un estado democrático de derechos, es decir, donde el poder pertenece al pueblo.

El principio de publicidad es una exigencia de eficacia y moralidad, debiendo todo acto administrativo ser publicado, con excepción de los asuntos que tengan carácter reservado en casos de seguridad nacional, investigaciones policiales o en interés superior de la administración, conforme a lo previsto por la ley.

Eficiencia

Este principio de eficiencia puede resumirse en la práctica de una buena gestión. Requiere que la actividad administrativa se realice de manera eficiente y sin violar el principio de legalidad (es decir, dentro de la ley). Es deber de los servidores públicos actuar de manera de ofrecer el mejor servicio posible preservando los recursos públicos.

La administración pública y sus conceptos deben priorizar siempre la ejecución de los servicios con excelente calidad, respeto, buena ética, compromiso y en la forma correcta para evitar gastos y desperdicios innecesarios.

¿Qué hace un administrador público?

El administrador público es el profesional que desempeña una función importante en el sector público. Es calificado para gestionar Recursos financieros, tecnología, insumos y personas en las entidades estatales. Estos profesionales comenzaron a tener el trabajo de organizar, planificar y coordinar los sectores de las organizaciones públicas.

Las principales características y la obediencia y ética a los procedimientos previstos por la ley. Por ejemplo, para contratar un proveedor no basta con hacer como lo haría una empresa privada y buscar al mejor profesional para realizar el servicio.

Debes seguir un procedimiento importante llamado ofertas, lo que abre una ventana de competencia en igualdad de condiciones para todos aquellos que quieran contribuir al sector público.

Estas restricciones a esta autonomía se dan en todos los sectores y actividades, como la contratación de personas, la definición de las prioridades de los organismos, la elección de los mejores productos y proveedores, la fijación de precios y tarifas, etc. 

Así, a diferencia de los administradores privados, los profesionales de la administración pública deben conocer muy bien las leyes y saber generar resultados dentro de este ámbito de actuación más restringido.

¿Qué importancia tiene la administración pública?

La administración pública, como actividad, corresponde a la gestión de los servicios públicos, las actividades de desarrollo y el poder de policía. Los primeros servicios son servicios orientados a necesidades comunes; el segundo, a los programas de incentivos, y el tercero, a las actividades que restringen la libertad o la propiedad en beneficio colectivo de todos.

Un gran ejemplo y modelo de este último caso son los organismos de inspección. Cuando la defensa civil retira a personas de lugares y edificios irregulares o en proceso de derrumbe, se restringe la ubicación para garantizar la seguridad de todos.

Por tanto, se entiende que El gestor público ejerce una gran influencia en la calidad de vida de la población y en el desarrollo del lugar. Es este profesional quien atenderá, bajo la guía de lo democráticamente decidido y previsto en la ley, los asuntos más importantes y esenciales para la comunidad.  

El administrador ejerce una gran responsabilidad y tiene mucha visibilidad en sus funciones. Los beneficios son muy interesantes, ya que las ganancias del directivo público son compatibles y, en algunos casos, superiores al salario de la administración convencional.

¿Te gustó saberlo? Un poco más sobre la administración pública y sus conceptos, vieron lo importante que es para nuestros gobiernos y sectores públicos, tener una buena planificación y trabajo, en beneficio de la población y una buena organización para la comunidad.

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[email protected] 19 de agosto de 2022